哈尔滨人大：在打造“七大都市”实践中展现新时代人大代表风采

哈尔滨人大：在打造“七大都市”实践中展现新时代人大代表风采

　　景观遗迹的地名,景观设计pa,武汉景观公司“路这么快就修好啦！张代表真给力真办事！”哈尔滨市人大代表张宇晖积极帮助解决龙威大厦小区道路塌陷问题的感人事迹，得到了小区居民的交口称赞。张宇晖亮身份听建议、跑单位商办法、盯解决督落实，最终圆满解决了百姓的烦心事儿。这是他为打造“宜居幸福之都”做的诸多事情中的一件，事情虽小，但连着民心。他还围绕打造“向北开放之都”提出《打造临空经济区，交通布局需先行》的建议，其中“建设双向六车道沿江堤顶景观大道”的提议已得到相关部门审批并已启动项目建设前期工作。

　　在黑龙江省人大代表张景峰提议下，为助力打造“冰雪文化之都”创作的以速滑名将王濛和我省奥运冠军等冰上运动员为原型的京剧《冰道》即将呈现给广大市民。

　　围绕打造“现代农业之都”，通河县人大代表卢士明与黑龙江大学对接，设立“科技小院”，推进现代农业发展迈向新高度。

　　围绕打造“创新引领之都”“先进制造之都”“创意设计之都”，哈尔滨市各级人大代表或建言献策、或视察调研、或走访座谈。党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，代表力量就汇聚到哪里。市人大常委会找准代表工作切入点、着力点，引导各级人大代表努力做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，把全过程人民民主生动、具体地体现到人大代表工作的各方面、全过程。

　　哈尔滨市人大常委会紧紧依靠市委的坚强领导，换届选举全程置于市委领导之下，严把代表入口关、选举组织关、纪律监督关，全市486.1万人参加投票选举，共选出市县乡三级人大代表15608人。市委召开人大工作会议，省委常委、市委书记张安顺出席会议并讲话，对做好新时代人大代表工作提出明确要求。市人大常委会召开在打造“七大都市”实践中践行全过程人民民主工作交流会，张安顺书记再次出席会议并讲话，强调“要准确及时体现人民意志，多层面拓宽民主民意渠道，充分发挥人大代表桥梁作用，以全链条制度程序推进民主实践”，为全市人大代表工作创新发展指明了方向。市委要求人大代表监督和视察创建全国文明城市、推进“七大都市”建设等重点工作，为人大代表工作赋予了时代重任。

　　哈尔滨市人大常委会坚持把规范化作为提升工作效能的重要抓手，通过建体系畅通代表工作渠道。建立市人大常委会工作联系体系。建立市、区县（市）人大常委会主任联席会议体系，加强市、区县（市）两级人大常委会工作联系；坚持常委会组成人员联系市人大代表制度，本年度常委会组成人员已分别走访、探望、联系市人大代表147人（次），了解代表所思所想，为代表履职提供支持；建立主任会议成员包保企业制度，常委会领导分别深入到哈尔滨凯纳科技股份有限公司、百威啤酒、哈尔滨新媒网络科技有限公司等48家包联企业、高校、科研院所，了解生产经营现状、发展方向及存在的困难，帮助企业解决实际问题；完善常委会领导联系人大代表联络站制度，主任会议成员积极带头，以代表身份进站参加活动，调研指导工作。孙喆主任先后到道外区南马路街道、道里区抚顺街道、南岗区荣市街道、平房区友协街道、松北区松北街道、木兰县吉兴乡人大代表联络站调研，就完善代表联系群众、征集意见建议办理反馈工作流程等方面提出明确要求；郑大泉副主任先后到香坊区建筑街道、双城区新兴街道、松北区船口街道、巴彦县巴彦镇人大代表联络站调研指导，并参加中央红集团与巴彦县企业对接签约活动，为企业之间合作牵线搭桥；各位副主任、秘书长也多次深入各自联系的代表联络站进站开展活动，推动代表联络站建设提质增效。建立中心工作监督推进体系。紧跟市委中心工作，围绕市委重点任务，阶段性确定监督视察主题。在全市全力推进创建全国文明城市工作中，市人大常委会组织市人大代表分成五个督查组，由主任会议成员带队，深入9区24个集贸（农贸）市场点位和119个主要交通路口点位，通过明察暗访开展创城工作专项督查，认真查找创建文明城市工作中存在的问题和不足，共梳理出90个问题报市文明办。部分人大代表开展“走街串巷唠家常”活动，实地走访大街小巷，靠前监督、全程监督、跟踪监督，发现问题线件，推动创城督查工作常态化运行。建立代表培训体系。定期组织代表系统培训，提升履职能力，针对换届后代表队伍实际和疫情防控要求，通过“好信云”会议系统举办市十六届人大代表视频学习班，1304人次参加学习，三分之二的市人大代表全程参加。通过老代表“现身说法”、人大专家现场讲法，省市党代会报告起草组人员现场解读，引导代表做政治上的明白人，做联系群众的贴心人，做助推发展的排头兵，以学习之光点亮履职之路。举办“人大代表劳模报告会”，邀请市十六届人大代表中的两位省劳动模范现场作报告，引导人大代表汲取榜样力量，凝聚起干事创业的合力。建立“为代表办实事”工作体系。定期召开常委会“为代表办实事”专题协调会，第一期协调会常委会主任孙喆亲自挂帅，靠前指挥，就五位全国、省、市人大代表提出的强烈困扰经营和生活的问题召开协调会，监督协调有关单位立行立改。代表提出的MOHO商业办公区域网络信号差、龙威大厦单元门前步道砖塌陷、代表股权转让纠纷等问题已圆满解决，代表与哈尔滨工大建筑学院校企合作正在进行中，星公馆供热问题已确定解决方案正在施工中。目前，第二期“为代表办实事”协调会正在筹备中，并将逐步完善相应的问题收集、转办、督办、反馈答复的程序和流程。

　　深入挖掘新时代人大代表工作的着力点、创新点，在怎么“联”上动脑筋，在怎么“动”上下功夫，以新时代新担当新作为努力构建全市人大代表工作一体化格局。建立人事代表工作联系共建制度。市人大人事代表委先后制定出台《哈尔滨市人大人事和代表联络委员会与区、县（市）人大常委会人事代表工委工作联系制度》和《区、县（市）人大人事代表工委结对共建活动方案》，纵向建立市区两级人大人事代表工委联系会议制度，召开2次联系会议；横向开展区、县（市）人事代表工委结对共建活动，道里区和方正县结对共建每半年开展1次互访活动，定期召开结对工作协商联席会；香坊区和延寿县定期组织两地人大代表交流会，互相学习履职经验做法；平房区和依兰县携手推进代表议案建议办理工作，通过相互协作提升办理效能。各区、县（市）人大积极探索产业联手、文化联谊、文明联创、生态联治、法治联防等方面互联互通，形成良好的互动和合作。市人大人事代表委先后深入到南岗区、道外区、道里区开展走访暨征求意见，就如何完善工作机制确保“代表进得来、群众愿意来、意见兜上来、问题真解决”与联络站工作人员深入交流；实地走访部分市、区人大代表，详细了解并帮助解决代表工作生活和履职中遇到的困难；持续开展“市区人大同进站，急救知识送到家”主题实践活动，实现代表工作多方互动，同频共振。完善代表联络站工作制度，探索代表联络站+工作新模式。全市现有人大代表联络站325家，驻站代表15318人，各区、县（市）以发挥代表主体作用为目标，按照制度完善、运营有序、队伍加强、活动保障等要求，结合各自禀赋探索打造迭代升级的“代表联络站+”工作新模式，从道里区打造代表联络站“网联”新模式，到南岗区实行“两网覆盖、四方联动、五站协同”工作新机制；从香坊区开展“三联系、四进站”，到平房区将代表履职平台与信访工作和基层议事紧密结合；从道外区打造机关能力作风建设走深走实试点联络站，到通河县打造“智慧提升、品牌塑造、特色打造、增强实效”规范站；从尚志市探索运行“代表联络站+网格党小组”工作法，到木兰县探索建立人大代表工作室和村级人大代表之家拓展代表联络站外延，一家一特色，一站一亮点，人大代表联系人民群众的内容和形式不断丰富，代表履职也更具实效、更接地气。市人大常委会还将聚焦标准化建站、规范化管站、常态化用站以及代表作用发挥，完善“星级代表联络站”和“明星代表”评选工作，通过树典型、立标杆，把联络站真正建设成群众表达心声的“直通车”、协商解决问题的“服务台”、群众参与基层治理的“桥头堡”、服务经济发展的“加油站”。