佛山一小区业委会擅自砍伐小区树木？违法！

佛山一小区业委会擅自砍伐小区树木？违法！

　　林景观分析五官,造型松景观松,景观滩岸设计近日，佛山南海平洲基业花园小区业主欧阳先生向南都“记者帮”反映一件烦心事。该小区业委会在未征得业主大会同意及取得砍伐许可证的情况下，借修剪树枝之名，擅自对小区内45棵大树（树龄超15年）进行砍伐，令业主气愤不已。经举报，有关部门对该小区业委会进行约谈并发出整改要求。如今事情已过去一个多月，小区业委会仍未拿出令业主满意的整改方案。更令业主们气愤的是，不管是砍伐，还是补种，使用的都是小区公共收益。南都记者帮将持续关注事件后续进展。

　　“从我刚搬进这个小区，这12棵大王椰树就存在了，陪伴着业主生活20多年了，有感情了，真的没想到会突然全被砍伐掉，太可惜了。”欧阳先生说，7月29日上午，该小区业委会叫来施工人员，将小区叠水广场12棵树龄超20年的大王椰树全部砍掉，令业主心疼不已。

　　据其介绍，今年7月14日，小区业委会张贴公告，表示会对小区高危绿化树木进行全面修剪，而以为只是修剪树木枝叶的业主们看到告示后并没有反对。

　　“我们都没有想到，所谓的‘修剪’，竟然是‘砍伐’。”欧阳先生说，小区业委会此次砍伐并未征得业主大会同意，且未取得砍伐许可证，更令他们气愤的是，在砍伐过程中，尽管其等多名业主发现后上前阻止，但最终并未改变大王椰树被砍伐的命运。

　　据该小区业主统计，包括上述12棵大王椰树在内，小区内共有45棵大树（树龄超15年）被砍伐，树身直径平均约50厘米。

　　“以前郁郁葱葱的，现在光秃秃的。”欧阳先生等多名业主表示，小区业委会乱砍滥伐，致使小区绿化遭受前所未有的破坏，使小区业主的利益受到了损害。

　　日前，南都记者来到基业花园小区，在该小区叠水广场处，看到绿化带残留着的12个树桩，这些树桩的切面几乎与地面齐平，除了此处，记者在该小区15座等地也看到被砍伐过后残留的树桩。

　　记者了解到，事发后，欧阳先生等多名业主就此事向相关政府部门反映，要求追究相关人员法律责任。针对此事，8月2日，桂城街道房管部门约谈了该小区业委会，对其砍伐树木的事实情况进行问询了解和普法宣传，并要求业委会及时就砍伐树木的情况作出整改处理方案，同时向小区业主做好沟通解释工作。

　　在该小区的告示栏上，记者看到基业花园第三届业主委员会在8月5日发布的《关于本次对全园树木进行修剪（含清除高危树种）的情况说明报告》公告。

　　根据该公告，该小区在今年5月和7月分别发生过台风吹倒树木的安全事故，出于安全考量，该小区业委会于是对全园树木进行修剪（含清除高危树种），实施前已张贴告示，期间没有接到业主投诉意见。目前业委会已出公告征集业主们意见推荐性价比高既安全又易管理的景观树，接下来将根据业主综合意见而定，并选择适合树木栽种季节进行栽种。

　　对于此事，该小区业委会主任刘德辉告诉记者，他们的初衷是为了保护业主安全，“今年5月小区发生树被台风吹倒并砸到车时，就有业主向我们提出修剪树木的要求，随后我们也发布了相关告示，并没有业主反对。”

　　刘德辉说，他们随后赶在台风来临前开始对全区树木进行修剪，而之所以砍树是因为担心大王椰树的叶子掉落会伤人、砸车，此前佛山就发生一起大王椰树树枝掉落砸伤路人的事件，并上了新闻。而由于时间紧迫，他们并没有按《业主大会议事规则》的规定先召开业主大会，也并没有向相关部门进行报备申请。

　　“我们现在的想法是种植一些安全、易管理且性价比高的景观树，目前也在，接下来将根据业主综合意见而定，并选择适合树木栽种季节进行栽种。”

　　“大王椰树在小区生长了20多年，也没发生砸人的事件，就算它的枝叶会掉下来，修剪下枝叶就好了，为什么要把它砍掉？”刘德辉的说法并没有得到欧阳先生等业主的认可，而对于小区业委会的整改方案，他们也不能接受，“现在虽然小区有些地方重新栽种了桂花树，但这挽回不了砍伐带来的巨大损害。”

　　小区业主告诉南都记者，小区业委会此次修剪全小区树木动用的钱是小区公共收益，而依据相关规定，动用小区公共收益需要征得业主大会同意，但此次并未举行业主大会。而小区业委会整改方案中，补种树木的钱用的也是公共收益。这么一来一去，都是所有业主一起“买单”。

　　最新消息显示，9月8日，欧阳先生告诉记者，佛山市南海区城市管理和综合执法局已受理此事。9月8日，小区多名业主已筹款3.5万多元，准备就此事委托律师对小区业委会发起诉讼，追究相关人员的法律责任。

　　对于此事，该小区所在的凤鸣社区居委会和桂城街道房管部门均向南都记者表示，小区业委会并没有按照规定向他们进行申请报备。

　　“整改方案需要小区业委会和业主商定，目前我们也在密切督促该小区业委会及时整改。”桂城街道房管部门相关负责人还表示，“小区园林绿化属于小区业主共有，在未征得业主大会同意情况下，业主委员会擅自作出砍伐树木的决定对公共利益造成侵害的，由发起本次砍伐树木的相关责任人承担民事责任，相关执法部门将依法进行处理。”

　　对于此事，广东力创律师事务所律师黄泽义表示，根据《中华人民共和国民法典物权编》等法律规定，小区内的一草一木都属于全体业主共同所有，日常物业服务中树木修整、砍伐枯枝、清理枯死树木等正常的绿化管理，无需经业主大会同意，也不必向园林管理部门申请报批。但是小区物业或其他人员需要砍伐树木，必须经业主大会同意，由全体业主共同决定，并向城市园林绿化管理部门报批，取得砍伐证才能进行砍伐，否则涉嫌违法，由园林管理部门追究责任并做出处罚。

　　其中，根据《佛山市绿化管理规定（征求意见稿）》中第二十八条规定，砍伐或迁移城市树木，不论其所有权权属，均必须经城市绿化行政主管部门或区政府指定的行政主管部门批准，并按照有关规定补植树木或者采取其他补救措施。当中第三十五条规定，擅自砍伐、迁移树木的，按照树木赔偿费的五倍处以罚款；由园林绿化管理部门责令其停止侵害、恢复原状，并对责任单位和责任人处以罚款；造成损失的，由责任单位和责任人承担赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　“如果业主发现物业或其他人员擅自砍伐小区树木，应及时向区（县）的园林绿化管理部门举报，由园林绿化管理部门追究责任并作出相关处罚。”黄泽义说。

　　截至记者发稿前，欧阳先生表示，其已向佛山市南海区城市管理和综合执法局反映此事，且该局目前已派人到小区调查此事。