河南洛阳西工区城管局做好“绣花功夫”

河南洛阳西工区城管局做好“绣花功夫”

　　微建筑景观,公安局景观,重庆景观灯河南洛阳市西工区城管局管理提档升级，下足“绣花功夫”做实精细文章，让西工区市容脱胎换骨。近五年，西工区城管局认真贯彻落实关于“城市管理要像绣花一样精细”重要精神，践行“把温情留给城市，让执法回归初心”工作理念和“721”工作方法，以百姓需要为出发点，以务实的作风、有力的措施，优化机制、创新理念、升级服务，“织出”了整洁有序的城市运行，“缝出”了温馨亮丽的城市空间，实现服务民生有广度、处理问题有速度、柔性执法有温度、智慧管理有高度目标，服务型行政执法工作成效显著。

　　违停车辆15分钟内以劝导为主，“文明停车服务卡”注册用户首次违停免罚权益，由每半年一个周期调整为每季度一个周期；为进城瓜农设置专用停车位，每天有20多台城管车辆、200名城管人员行走在为民服务的路上。

　　（2022年5月7日，市城管局副局长卢山、三级调研员刘明来等一行4人到西工区检查指导道路游园绿化养护工作）

　　一个城市的市容市貌如同一个人的脸面。在西工区，以人为本、便民利商的城市管理展示的是形象，体现的是风貌，代表的是素质。工作中坚持把民生冷暖当成头等大事，全力为市民群众办实事、解难题。

　　“南新街总算亮起来了。”2020年12月14日，居住在西工区南新街的居民代表们给西工区城管局送去了一面“使者送光明，政府暖人心”锦旗。

　　南新街连接着凯旋路与中州路，周边有三所重点学校。近年来，南新街一直都没有安装路灯，这条又黑又窄的巷子是附近居民上学下班、接来送往的必经之路，安全隐患较大。

　　南新街属城中村村中道路，不在今年西工区背街小巷的改造计划之内。了解情况后，西工区城管局多方协调，与环卫部门沟通后利用附近的环卫中转站接电，解决了路灯供电问题，南新街的路灯终于亮了起来。

　　“城管工作一定要精细，最贴近民心的事是最让老百姓受益的。只要我们心中装着一盏灯，百姓的回家路一定会被照亮。”西工区城管局局长胡少可说。

　　在西工城管执法队员的眼中，市民的幸福清单就是责任清单。在文明典范城市创建最前沿，在市政微改造提升中，在解决人民急难愁盼问题时，把“猫鼠游戏”变成“鱼水关系”，相互理解，换位思考，对症下药治“顽疾”，以“城市善治”提升“民生温度”。

　　八一路附近的小区平均5栋楼只有5个停车位，群众的停车需求得不到满足，车停在路边容易造成道路拥堵，老百姓出行很不方便。针对这个问题，城管部门采取限时、“错峰”停车等方式，化解了停车难和道路拥堵问题。

　　2021年，西工区城市管理局结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，坚持“马路办公”工作机制，经过前期大量走访调研，在符合条件的路段施划限时免费停车位，允许群众每天19时到次日8时停车，其余时间禁停。目前，辖区6条背街小巷合理设置230余个限免停车位，制定“六不罚”停车服务措施。

　　在涧东路九都路至丽春路段，路西人行道上施划了一排停车位，可满足30多辆瓜车停放。瓜果便民直销点周边分布有居民小区和农贸市场，30多个专用停车位都是临时性的，一直保留至卖瓜季结束。

　　既让城市有“面子”，也让瓜农饱“肚子”。该局坚持“服务瓜农、方便市民”的原则，承诺“只服务，不罚款”，定岗定人定责，确保“一对一”服务落到实处，保证瓜农卖得出、市民买得到和市容市貌整洁有序，实现了城市管理秩序井然、入驻摊户增收创收、周围群众便利购物“三赢”。2019年以来，该局共服务洛宁、宜阳、新安、孟津瓜果农530余户，瓜果数量1300余万斤，为瓜农提供遮阳棚460余个，折叠床330余张。

　　在持续推进放权赋能改革中，西工区城市管理局不断探索管理新模式，壮大城市管理队伍，铆劲用足“绣花功夫”，逐步实现城市管理标准的全覆盖、精细化、高水平。

　　（2022年6月16日，洛阳市环卫中心主任张红卫主持全市“源头减减量 垃圾分分类”现场观摩会）

　　城市管理贯穿城区无死角。路面能看到的市容环境、市政道路、游园绿化，地下埋着的雨污水管网、热力管道，空气里能感受到的餐饮油烟、道路灰尘以及小区、社区里开展的垃圾分类等都是城管日常工作内容的一部分，与群众生活息息相关。

　　该局参照辖区办事处行政管理区域和专项职能区别，划分为9个办事处片区中队、1个机场中队和1个直属中队，采取“步巡+车巡”“工作日+错时+值班”等方式，每天设置20多台城管车辆、200余名城管人员行走在为民服务的路上，实现城区各路段、各时段始终有城管力量，确保服务群众不断档、不掉线，最大程度将精细管理落实到“最后一米”“最后一人”。

　　实施“13571”工作法，通过组建老干部督导团、青年志愿服务队及“小手拉大手，共建文明城”活动方式和载体，把市民与政府的关系从“你和我”变成“我们”，从“要我做”变成“一起做”，形成了“人民城市人民建、人民城市人民管”的浓厚氛围。

　　安排40名数字化信息员和15名坐席员负责平台监督管理工作，按照城市事（部）件信息“采集—发现—交办—整改—核查—结案—综合评价”的规范化流程，对辖区26个责任单元网格的问题线索巡查处置情况进行监督管理。优化细化明确区直各职能部门及一二三级路长和“绿亮净美序”五大专员责任，实行“群众吹哨、部门报到”制度，让问题从发现到结案形成闭环，实现市容环境问题处置全程全科管理，确保在服务群众的道路上跑出“加速度”。

　　提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，助力城市管理从“智能化”向“智慧化”转变，不仅是一座城市发展的需要，更是民之所需。

　　2021年6月25日，全市亮化智慧监管观摩暨工作推进会在洛阳市西工区召开。与会人员实地参观了该区王城大道沿线楼宇亮化，走访了汉屯路特色文旅商业街、芳林路特色文旅商业街。其间，还在水榭王城观看智能控制系统现场演示。

　　引进智能亮化管理App，在高层楼宇上安装远程智能控制器，后台链接至App，实现一部手机在一分钟内控制近百栋楼宇亮化开关。另外，这款App还可实时巡检监测，随时监测出哪栋楼处于断电状态，并提供故障提示。

　　据了解，西工区以王城大道高架沿线、滨河北路楼宇亮化提升改造为主线，采用智能化控制方案，打造了富雅东方、升龙广场、水榭王城等重点区域楼宇及应天门周边地区，富有文化特色的城市亮化景观，提升了城市亮化品位。

　　西工区城管局将普查窨井盖整治情况纳入智慧城管系统，为窨井盖建立“一路一档案，一盖一编号，一井一权属”电子档案、确保井盖与路面高差不高于5毫米、为部分问题窨井盖加装防坠网，安全性也将大获提升，最大可承受约200斤的成人重量，为构建“一个平台调度、一套流程处置”的数字化城市管理体系提供基础。截至目前，累计排查窨井盖6.8万余个，除了新修建道路和改造道路以外，普查率达100%。

　　西工区全面推进城市更新，新改建停车场51座、环卫设施108座，红山污水主管网全覆盖，同步改厕45座，城市综合承载力明显增强、功能布局持续优化。深入推进文明城市创建，全面落实“路长制”，治理乱停乱放车辆11万余辆、“僵尸车”2700余辆，拆除违规广告2万余块；城市清洁行动常态化开展，垃圾分类覆盖率达到54%；新增游园绿地29.9万余平方米，城区绿化率73%以上；楼体亮化150余栋，智慧亮化和窨井盖治理工作位居全市前列，城市颜值气质不断提升；先后收到关于道路亮化、治理僵尸车、柔性执法等10余面锦旗。

　　从限时免费停车，到瓜农直销点；从志愿服务队，到老年督导团；从助力窨井盖精致变身，到辖区路灯的专项治理；从垃圾分类管理，到城区游园建设。五年来，西工区城管局一项项民生工程化为涓涓细流，让辖区居民群众在点滴变化中体会到满满的获得感和幸福感。